广东环保副厅长:PM2.5治理是持久战

　　去年热得发烫的环境专业术语PM2.5被写进了今年的政府工作报告。今年，京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市都必须开展对PM2.5等项目的监测。2016年1月1日之前，全国所有的城市必须对PM2.5进行监测。

　　全国人大代表、广东省环保厅副厅长陈敏今天在接受中国青年报、中青在线、新浪网联合举行的访谈时说，就在昨天，广东省环保厅首次公布了珠三角城市群PM2.5的监测数据，这也是我国公布的第一个城市群的PM2.5数据。这些数据来源于珠三角城市群的17个监测点。

　　过去几年，广东已经布局了17个PM2.5的监测点，并且一直在做研究性监测。

　　PM2.5写进政府工作报告，代表委员对PM2.5关注的热度进一步提高。

　　全国人大代表钟南山往年的话题总是和医患关系、医改进程相关，但今年他多次从民众健康的角度建议PM2.5的监测和治理应该提速。

　　最近几年总有病人问钟南山，自己不抽烟、不喝酒，也很注意饮食和锻炼，可为什么健康的生活方式下还会得癌症。对这些疑问，钟南山的解释是，即便生活方式健康，但如果生活环境中，空气污浊、饮水有害、食物有毒、家具有味，那么病魔也会找上来。

　　在钟南山看来，当前对健康影响最大的环境问题是空气污染，特别是PM2.5这样的小颗粒和臭氧。因为这些微小的污染物能够直接进入肺泡，所产生的影响和刺激更大。而且，小颗粒物也是灰霾天的元凶。

　　钟南山说，过去环保部门总说空气环境质量有很大的改善，但公众却感觉到空气质量越来越差。关键问题就是对灰霾天的元凶PM2.5和臭氧没有进行监测。

　　这样的说法和之前环保部部长周生贤的看法一致。周生贤多次讲到，由于空气质量标准的滞后，近年来出现的情况就是，空气监测数据喜气洋洋，而老百姓怨声载道。

　　钟南山介绍说，很多国家和地区都对PM2.5作了很多研究。2006年，美国曾对204个城镇进行观察，发现PM2.5每立方米增加10个微克，心力衰竭的住院率就要增加1.28%。

　　香港地区一组2000年至2005年的研究数据显示，PM2.5每立方米增加10个微克，急性呼吸病的住院率增加1.94%，慢阻肺的住院增加率3.1%。

　　钟南山自己的研究也发现，凡是灰霾天，呼吸道的病人门诊数就增加10%到15%。而且他还正在研究，肺癌发病率的上升是不是跟PM2.5有关系。

　　2011年，世界卫生组织曾对全世界1085个城市的微细颗粒物浓度进行统计，中国有33个城市进入统计调查范围，大部分城市的数据较差。钟南山说，可以说，中国不少城市的空气质量都处于下游。经济上去了，空气质量却下来了，这种发展模式要不得。

　　就在两会召开的前几天，国务院发布了空气质量的最新监测标准。PM2.5被纳入监测范围。环保部副部长吴晓青说，目前全国具备PM2.5和臭氧监测的城市已经有50多个。经测算，未来全国还将布设1500个监测点，各地已经启动了监测点的布局。

　　但吴晓青同时也透露，如果按新标准来评价环境质量，全国有2/3的城市空气质量不达标。吴晓青表示，尽管，这样的变化并不意味着空气质量恶 化，而是由于标准加严产生的结果，关键是为了让空气质量评价体系更加实事求是，监测数据与公众的主观感受一致。同时也说明，我国大部分城市的空气质量有待 提高。

　　根据我国的相关法律，地方政府要对当地的环境质量负责。吴晓青说，环保部也要求，空气质量不达标的城市要制定达标规划并报上级部门批准实施。

　　在大多数环保专家看来，监测和公布PM2.5的数据并不难，只要资金到位，布点科学，监测任务很容易实现。关键的问题是如何削减PM2.5 的排放量。这就涉及到机动车尾气治理、燃煤电厂治理，甚至产业结构等一系列问题，必须假以时日，而问题是，老百姓的健康又等不起。

　　据介绍，目前，北京等地已在积极规划以治理PM2.5为重点的大气污染治理方案。从全国来看，环保部正在编制重点区域大气污染防治规划，着力解决PM2.5和臭氧等突出区域的大气污染问题。

　　广东省环保厅副厅长陈敏今天告诉中国青年报记者，就如何治理PM2.5，广东省制定了《珠江三角洲清洁空气行动计划》。首先，今后环保部门 在审批项目时将严格环保准入，如果是严重污染大气环境的项目可能难以获批。比如，今后珠三角地区就严禁新上燃煤电厂，要淘汰小锅炉、小火电等落后产能，要 加大机动车污染的治理，通过严格执法迫使企业升级转型。

　　在钟南山看来，像广东这样经济发达的地区，PM2.5的治理更应该提速。他注意到，温家宝总理在政府工作报告中提到，“中国绝不能靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长”。

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